Сельское хозяйство Казахстана ведется в сложных климатических условиях и вопрос эффективного управления рисками, в особенности в растениеводстве, остается одной из актуальнейших задач как на государственном уровне, так и хозяйственно-производственном.

Наряду с агротехническими и другими мероприятиями страхование в растениеводстве является важным фактором гарантии существования сельскохозяйственных предприятий.

Проект АПД по запросу МСХ РК в мае 2014 г. задействовал двух немецких экспертов для проведения совместной работы по этой теме с участием всех соответствующих казахстанских организаций.

Во первой совместной работы немецкие эксперты представили распространенные модели страхования в растениеводстве и животноводстве в Западной Европе, а также в странах с переходной экономикой, а также и обсудили общие принципы реформы существующей системы в Казахстане.

Вторая совместная работа была проведена участием в ноябре 2014 г. и в основном была нацелена на изучении действующего закона об обязательном страховании растениеводства в Казахстане, вопросы страхования в животноводстве тогда не рассматривались. немецкий эксперт по страхованию в растениеводстве обсудил содержание закона и сделал соответствующие рекомендации для его дальнейшего улучшения. В работе принимали участие представители министерства сельского хозяйства РК и его подведомственные организации (АО «КазАгро» и т.д.), а также представители частных страховых компаний и фермеры.

В 2015 г. согласно повторному запросу от Департамента международного сотрудничества и экономической интеграции МСХ РК проект АПД еще раз пригласил г-на Гунтера Простинака для продолжения начатой работы. Немецкий эксперт был задействован в период с 01 по 04 сентября 2015 г.

МСХ РК организовал несколько рабочих встреч с сельскохозяйственными предприятиями Акмолинской области, в частности с агрономом предприятия «Акмола-Феникс» и г-жой Алией Ибраевой, главой фермерского хозяйства, площадь которого составляет 2 тыс. га.

Благодаря открытой атмосфере разговора, компетенции собеседников, в частности возможности посещения посевных полей предприятия «Акмола-Феникс», эксперты проекта АПД смогли получить хорошую информацию о состоянии и производственных проблемах хозяйства в отношении страхования в растениеводстве.

Во время встречи с ответственными представителями МСХ РК г-н Ермек Кенжеханулы представил цели и задачи министерства относительно данной темы. 

Во время беседы экспертов с представителями страховых компаний и на двух рабочих заседаниях с экспертами АО «КазАгро» интенсивно обсуждались шансы и риски по переходу от обязательного страхования к добровольному страхованию.

Со стороны МСХ РК было сказано, что Казахстан постепенно будет переходит от обязательного к добровольному страхованию и в этой связи есть необходимость в разработке концептуального документа законопроекта, включая соответствующие положения и нормы. Также было уделено особое внимание вопросам организации перестрахования в растениеводстве.

Доктор Простинак представил к тому же еще раз опыты других стран с переходной экономикой и в особенности обратил внимание на то, что несмотря на огромную территорию Казахстана и специфические климатические условия, для страны в нынешних условиях имеет смысл адаптировать и применить те принципы и методы страхования, которые уже успешно используются в других странах.

Казахстанские эксперты неоднократно повторили, что процесс перехода от обязательного к добровольному страхованию в растениеводстве должен быть поэтапным.

В заключительной встрече с представителями МСХ РК было согласовано, что проект продолжит начатую работу и передаст всем задействованным казахстанским экспертам перевод промежуточного отчета г-на Простинака, в котором будут освещены основные результаты проведенных встреч в 2015 г. и рекомендации по продолжению совместных мероприятий.

Со стороны МСХ РК будет подготовлен пакет актуальных документов, включая все действующие законы, регулирующие страховую деятельность в Казахстане, законопроекты, аналитические материалы и данные, которые будут необходимы для дальнейшей работы.

Планируется, что дальнейшее сотрудничество по рассматриваемой теме будет включать в себя и проведение семинаров и информационных поездок в Германию.

[AПД Казахстан]