Bereits seit 2014 hat das Projekt „Deutsch-Kasachischer Agrarpolitischer Dialog“ (APD) in mehreren Experteneinsätzen das Thema Risikomanagement und insbesondere die Fragen der Ernteversicherung bearbeitet und zwischenzeitlich im Dialog mit Vertretern des MoA und der Versicherungsbranche der RK wiederholt zu einzelnen Fragen zusätzliche Informationen geliefert. Im Rahmen des neuen Programmes zur Entwicklung des Agrar-Industriekomplexes der Republik Kasachstan für die Jahre 2017 bis 2021 besteht auch die Aufgabe, die gesetzlichen und organisatorischen Fragen der Ernteversicherung effektiv zu gestalten. Hintergrund ist, dass die Ernteversicherung noch immer nicht zufriedenstellend geregelt ist. Bisher liegt die Ernteversicherung vollständig in staatlicher Hand bzw. ist Aufgabe staatseigener Versicherungsunternehmen.

KazAgroGarant, ein Unternehmen der Holding KazAgro, trägt bei der Neuorganisation der Ernteversicherung eine wesentliche Verantwortung und bat den APD um Unterstützung und Intensivierung der Zusammenarbeit sowie weitere Empfehlungen.

Vom 07. bis zum 09.Juni 2017 fand dazu ein Kurzzeiteinsatz des deutschen Versicherungsexperten Sebastian Mahler statt. Herr Mahler ist Vorstandsmitglied bei gvf VersicherungsMakler AG, einem auf landwirtschaftliche Versicherungen spezialisierten Unternehmen und verfügt über langjährige Erfahrungen sowohl in Deutschland als auch in andren Ländern.

In Vorbereitung des Einsatzes hatte sich Herr Mahler bereits mit vorliegenden Dokumenten vertraut gemacht und in mehreren Skypekonferenzen mit dem zuständigen Abteilungsleiter, Herrn Aslan Nokyzhev und anderen Mitarbeitern von KazAgroGarant wichtige Aspekte der Ernteversicherung besprochen. Die Gespräche in Astana dienten dazu, diesen Gedankenaustausch zu vertiefen und Möglichkeiten der zukünftigen intensiveren Zusammenarbeit zu definieren. Entsprechend dem gemeinsam mit KazAgroGarant vorbereiteten Programm fand am ersten Tag eine intensive Beratung mit dem Vorstand und leitenden Mitarbeitern von KazAgroGarant statt. Der zweite Tag wurde von einem Runden Tisch in den Räumen von KazAgro geprägt. Neben dem Vorstandsvorsitzenden Herrn Nurlybek Malelov und der Stellvertretenden Vorsitzenden Frau Aigul Mukhamdiyeva nahmen Vertreter der Versicherungen, des Farmerverbandes, der Unternehmerkammer „Atameken“ sowie weiterer Organisationen teil.

Weitgehende Übereinstimmung bestand dahingehend, dass es in der derzeitigen Situation sinnvoll ist, die bestehende Pflichtversicherung für eine Übergangszeit beizubehalten. Intensiv wurden die Möglichkeiten und Grenzen der Indexversicherung für die Ernteversicherung besprochen und auch konkrete Ansätze für deren Einführung in Kasachstan. Die Indexversicherung muss jedoch durch eine Schadensversicherung z.B. für den Obstbau ergänzt werden. Zur Weiterentwicklung eines solchen Systems wurde vereinbart, die Zusammenarbeit fortzusetzen und der APD wird diese unterstützen. Zunächst wird Herr Mahler mit konkreten Betriebsdaten und meteorologischen Daten aus Kasachstan beispielhaft eine Indexberechnung durchführen und die Ergebnisse gemeinsam mit KazAgroGarant auswerten.

Insgesamt ist einzuschätzen, dass die neuen Aktivitäten von KazAgroGarant zur Reformierung der Ernteversicherung von hoher Kompetenz und Zielstrebigkeit zeugen. Das Ziel, die Ernteversicherung bis Ende des Jahres 2017 auf eine neue Grundlage zu stellen, bleibt ambitioniert.